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      2018年農村土地確權:農村土地確權新政策

      2016年03月16日 13:53來源:點擊量:0

      什么是土地確權?土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。2018年農村土地確權政策是怎樣規定的呢?放活土地經營權,就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體,發展多種形式的適度規模經營。

      土地1

      農村土地要確權,核心是流轉。自2011年以來,國家首次提出土地確權以來,經歷了6年,今年底已經有82%的土地面積完成了確權,到2018年農村土地將全面完成!

      通過土地確權后,把農民“承包的地塊,面積,合同,權屬證明”全部落實到農戶,為的就是讓農民清楚“確保農民的土地物權,明確土地的經營權的歸屬”,以實現農村土地的產權清晰,權能明確,流轉的順利,實現農村集體土地的合理分配!

      將會給農村農民帶來哪些新變化呢?

      農民財產將得到有效保護

      土地確權能夠查清承包地塊實際面積、四至邊界和空間位置,最終實現每塊土地都有一個坐標。經過確權頒證之后,土地既是資源,又是資產,農民就等于握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。如果農民外出打工,還可依法把承包地交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。

      土地流轉將加快

      從土地流轉率來看,相關數據顯示,在其他條件相同的情況下,農地確權使得農戶參與土地流轉的可能性顯著上升約4.9%,平均土地流轉量上升了約0.37畝(將近1倍)。這說明,土地確權確實提高了土地流轉市場的活躍度。同時,土地流轉的加快,也催生了一個暴富新機會,像江西南昌一農戶就靠土地流轉服務年凈賺百萬。

      農民將得到更多實惠

      確權就是讓農民吃了定心丸,可以放心大膽地進行農業投入。另外,土地確權后也有利于土地流轉由以前的“熟人社會流轉”向“契約社會流轉”過渡,讓土地流轉進入更大的交易平臺,土地流轉費用也會相應的增加。

      土地2

      催生一批種植大戶、家庭農場等

      土地確權頒證是三權分置和適度規模經營的前提。權屬關系的穩定,財產權利保護的完善,土地流轉中契約交易行為的規范,降低了流轉各方的風險,減少了流轉過程中的模糊環節,增強了流轉的穩定性,流轉的周期也會更長一些,規模會更大一些,參與流轉的覆蓋面也會更廣一些。

      農民貸款更方便

      農民朋友如果認為土地確權證僅僅能證明土地使用權是自己的,那就大錯特錯了。農村土地確權的目的是盤活土地,喚起農村沉睡的巨量資本。

      以往,農村土地和房屋不能進行抵押,農民想要貸款非常困難,只能進行聯戶擔保才能貸款,相對來說門檻高、利率高?,F在有了土地確權證,能和城里房產證一樣進行使用。

      目前我國已在部分地區開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權(“兩權”)抵押貸款試點,當農民有資金困難時,可以到銀行申請抵押貸款,大大方便了農民貸款,解決農民生產資金緊張的問題。

      2016農村土地確權回顧

      土地確權“總體上要確地到戶”

      對土地等資源性資產,要重點抓緊抓實土地承包經營權確權登記頒證工作;對非經營性資產,重點探索有利于提高公共服務能力的集體統一運營管理有效機制;對經營性資產,重點是明晰產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,發展多種形式的股份合作。健全農村集體“三資”管理監督和收益分配制度。

      至于農村土地制度改革試點,一直備受矚目。文件再次強調三個前提:土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損。分類實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

      落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權。

      落實集體所有權,就是落實“農民集體所有的不動產和動產,屬于本集體成員集體所有”的法 律規定,明確界定農民的集體成員權,明晰集體土地產權歸屬,實現集體產權主體清晰。穩定農戶承包權,就是要依法公正地將集體土地的承包經營權落實到本集體 組織的每個農戶。放活土地經營權,就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體,發展多種形式的適度規模經營。

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